哈嘍小伙伴們 ，今天給大家科普一個(gè)小知識。在日常生活中我們或多或少的都會(huì)接觸到社會(huì)學(xué)吧（適合大學(xué)生研究的社會(huì)學(xué)課題） 方面的一些說法，有的小伙伴還不是很了解，今天就給大家詳細(xì)的介紹一下關(guān)于社會(huì)學(xué)吧（適合大學(xué)生研究的社會(huì)學(xué)課題） 的相關(guān)內(nèi)容。

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社會(huì)學(xué)(適合大學(xué)生的社會(huì)學(xué)話題)

本文轉(zhuǎn)載自魯新著《大國背景:大變革時(shí)代的基層治理》(東方出版社，2021年1月出版)。

從基層治理的角度來看，社會(huì)轉(zhuǎn)型一方面意味著新舊社會(huì)規(guī)范的交替，另一方面意味著利益的重新分配。當(dāng)兩個(gè)階段相遇時(shí)，巨變中的基層社會(huì)就像一個(gè)競技場，不同的群體各顯神通，爭奪各自的利益份額。隨著鄉(xiāng)村的遠(yuǎn)去，鄉(xiāng)土規(guī)范逐漸瓦解，情感、理性、法律、權(quán)力都找到了用武之地；開放的社會(huì)讓競技場的門檻降低，每個(gè)個(gè)體都可以大顯身手。因此，基層社會(huì)充滿活力，但也充滿風(fēng)險(xiǎn)。基層社會(huì)權(quán)力舞臺是一個(gè)討價(jià)還價(jià)的系統(tǒng)。議價(jià)系統(tǒng)和定價(jià)系統(tǒng)相互交織，相互轉(zhuǎn)化。每個(gè)利益主體掌握著不同的定價(jià)權(quán)和議價(jià)權(quán)，在社會(huì)議價(jià)體系中占據(jù)著不同的地位。

一.基層權(quán)力競爭者

一般來說，基層社會(huì)權(quán)力舞臺的競爭者主要包括 *** 、地方精英、普通民眾、“釘子戶”和灰色勢力。其中包括:

1.基層 *** :兼具價(jià)格制定者和議價(jià)者的雙重身份。毫無疑問，在國家政權(quán)建設(shè)早已完成的今天，基層 *** 具有壟斷暴力的合法性，是國家政策的執(zhí)行者，當(dāng)然也是價(jià)格的制定者。但由于它深深嵌入基層社會(huì)，又是自利的，顯然也是討價(jià)還價(jià)的一方。然而，在不同的歷史時(shí)期，它在定價(jià)和討價(jià)還價(jià)中的作用有所側(cè)重。

2.本土精英:議價(jià)能力強(qiáng)。一些地方精英因?yàn)閾碛谢鶎?*** 的“ *** 人”身份，所以擁有一定的定價(jià)權(quán)。地方精英主要包括經(jīng)濟(jì)精英和政治精英。很多時(shí)候經(jīng)濟(jì)精英和地方精英會(huì)融合。在許多農(nóng)村，“富人治村”是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，經(jīng)濟(jì)精英通過擔(dān)任村干部和地方人大代表，在地方權(quán)力舞臺上占據(jù)優(yōu)勢。

3.普通人:最會(huì)討價(jià)還價(jià)，但大多數(shù)情況下，他們在權(quán)力的競技場上是“匿名”的。普通民眾是政策執(zhí)行的對象，也是地方精英的主要討價(jià)還價(jià)對象。他們?yōu)榈胤綑?quán)力舞臺提供資源，卻未必能得到足夠的回報(bào)。總的來說，他們是一群相對被動(dòng)的談判者，幾乎不會(huì)公開要求定價(jià)權(quán)，也不會(huì)挑戰(zhàn)定價(jià)者。

4.“釘子戶”:少數(shù)極其活躍的議價(jià)者敢于公開挑戰(zhàn)定價(jià)者?！搬斪討簟北砻嫔峡词腔鶎诱邎?zhí)行的障礙，但其初衷并不是為了獲得定價(jià)權(quán)，而是為了獲得相對公平的議價(jià)環(huán)境。當(dāng)基層 *** 的定價(jià)權(quán)被大大削弱時(shí)，“釘子戶”也可能自行獲得臨時(shí)定價(jià)權(quán)。

5.灰色勢力，即地下價(jià)格制定者，經(jīng)常通過排擠其他競標(biāo)者來獲得有利的談判地位?；疑珓萘ι鐣?huì)談判體系的健康運(yùn)行構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)，也是基層社會(huì)權(quán)力舞臺失序的根源。因?yàn)榛疑珓萘Σ粌H以禁止競爭者進(jìn)入權(quán)力舞臺的極端形式參與討價(jià)還價(jià)，還或明或暗地爭奪基層 *** 的定價(jià)權(quán)。

第二，權(quán)力舞臺的演變

在過渡時(shí)期，社會(huì)議價(jià)體系還沒有固化成型，以至于定價(jià)權(quán)和議價(jià)權(quán)之間不存在不可逾越的界限。在理想的現(xiàn)代社會(huì)中，國家是唯一合法擁有暴力的主體，是社會(huì)政策的制定者和執(zhí)行者，應(yīng)該是權(quán)力競技場的仲裁者。但在實(shí)踐中，國家從來沒有完全壟斷暴力，一些社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人仍然可以通過其暴力和決策角色獲得特定領(lǐng)域的臨時(shí)定價(jià)權(quán)。比如，由于國家基礎(chǔ)能力有限，基層 *** 不得不尋找“ *** 人”，并賦予其自由裁量權(quán)；極端情況下，基層 *** 愿意采取權(quán)宜之計(jì)，與灰色勢力形成默契。即使普通人敢于越界，有足夠的意志力，也可以通過充當(dāng)“釘子戶”，迫使基層 *** 暫時(shí)放棄定價(jià)權(quán)，與自己討價(jià)還價(jià)。

更重要的是，在基層社會(huì)的權(quán)力舞臺上，基層 *** 既是價(jià)格的制定者，也是討價(jià)還價(jià)者。很多情況下，基層 *** 受自身利益驅(qū)動(dòng)，甚至 *** 定價(jià)權(quán)以提高議價(jià)能力。90年代，由于計(jì)劃生育、農(nóng)村教育、水利、交通等公共政策的強(qiáng)力推行。，基層 *** 主要依靠農(nóng)村稅收維持運(yùn)轉(zhuǎn)，基層治理任務(wù)較重。為了調(diào)動(dòng)村干部的積極性，農(nóng)村大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn) *** 都讓渡了部分定價(jià)權(quán)，允許村干部根據(jù)實(shí)際情況靈活執(zhí)行政策，形成了農(nóng)村利益共同體。 *** 的基層議價(jià)能力強(qiáng)，村干部定價(jià)的角色錯(cuò)位，讓老百姓在權(quán)力競技場上失去了議價(jià)能力。相當(dāng)一部分農(nóng)民因負(fù)擔(dān)過重而放棄土地外出打工，或集體成為“釘子戶”，導(dǎo)致20世紀(jì)末基層社會(huì)權(quán)力舞臺失去活力。進(jìn)入21世紀(jì)，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，基層社會(huì)權(quán)力的舞臺發(fā)生了重塑，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一是基層 *** 逐漸退居幕后，成為社會(huì)議價(jià)體系中的價(jià)格制定者。農(nóng)村稅費(fèi)改革大大削弱了基層 *** 的自利性，基層 *** 逐漸從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，客觀上為其回歸定價(jià)角色創(chuàng)造了條件。一旦基層 *** 的議價(jià)能力減弱，地方精英就無法被授權(quán)成為價(jià)格制定者。而且，隨著行政合理化進(jìn)程的開啟， *** 在社會(huì)討價(jià)還價(jià)體系中的定價(jià)權(quán)也受到嚴(yán)格管制。典型的是，在各地的征地拆遷過程中，起初，地方 *** 延續(xù)了過去討價(jià)還價(jià)的角色，積極參與其中。但很快，有經(jīng)驗(yàn)的地方 *** 轉(zhuǎn)向市場方式，讓專業(yè)拆遷公司主導(dǎo)議價(jià)，同時(shí)專注于設(shè)計(jì)議價(jià)規(guī)則和監(jiān)督議價(jià)系統(tǒng)的有效運(yùn)行。尤其是以項(xiàng)目制為代表的技術(shù)治理，其主要目標(biāo)是避免基層 *** 直接參與討價(jià)還價(jià)。通過項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)管、招投標(biāo)等制度，基層 *** 在公共服務(wù)過程中直接參與議價(jià)的空空間越來越小。

第二，權(quán)力舞臺的討價(jià)還價(jià)性質(zhì)也發(fā)生了根本變化。稅改之前，討價(jià)還價(jià)是剝削性的，即議價(jià)能力較強(qiáng)的一方(基層 *** 、地方精英和灰色勢力)對資源(糧食、稅收、勞動(dòng)力等)的要求。)來自弱勢一方(普通人和“釘子戶”)。雖然雙方競爭激烈，討價(jià)還價(jià)的也不少空，但只是要價(jià)多少的區(qū)別。然而，近年來，隨著稅收的免除和國家涉農(nóng)資金投入的逐年增加，基層社會(huì)的權(quán)力競技場實(shí)質(zhì)上形成了一種利益分享秩序，各種利益集團(tuán)為了分配更多的資源而參與討價(jià)還價(jià)。即使在征地拆遷這個(gè)看似有激烈討價(jià)還價(jià)過程的競技場上，雖然可能存在利益分配不均的可能，但也很難產(chǎn)生真正的利益受損方。因此，目前基層社會(huì)的權(quán)力舞臺主要有兩個(gè)特點(diǎn):一是其資源容量越來越大，意味著競爭者的積極性越來越高；第二，因?yàn)橘Y源是公共的，競技場更加開放，每個(gè)競爭者都可以從中獲得機(jī)會(huì)。

本書匯集了魯近年來對基層秩序及其變化軌跡的觀察。這本書分為五章。從觀察世界、觀察生存方式、觀察世界、探索秩序五個(gè)方面，對城管、警察、紀(jì)檢、 *** 等基層秩序維護(hù)者，以及微腐敗、黑社會(huì)、低俗文化等基層失序現(xiàn)象進(jìn)行了深入的觀察和分析。還詳細(xì)解釋了暴力、規(guī)則、反社會(huì)等基層社會(huì)秩序的構(gòu)成要素，強(qiáng)調(diào)中國的基層社會(huì)非常復(fù)雜，沒有非黑即白。

作者簡介

魯，武漢大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院特聘研究員、博士生導(dǎo)師，武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心研究員，中信改革發(fā)展研究基金會(huì)研究員。在網(wǎng)上被稱為島叔，是俠客島、半月談、南方之窗、騰訊新聞網(wǎng)、觀察者網(wǎng)的專欄作家，被譽(yù)為多產(chǎn)的“流量熊”。主要從事基層治理研究，近年來尤其關(guān)注非正規(guī)經(jīng)濟(jì)、邊緣人、灰色秩序等相關(guān)問題。出版有《邊緣地區(qū)的治理》(社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2017年版)、《尋找群眾:重塑基層治理》(生活書店，2015年版)等著作。

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