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國家能源局舉行新聞發(fā)布會，介紹2025年全國能源形勢、迎峰度冬能源保供、新型儲能發(fā)展、全國電力市場交易等情況，并回答記者提問。

【記者】近期《電力中長期市場基本規(guī)則》出臺，這是對2020年版本的首次全面更新，出臺新規(guī)則有何特殊考慮？對新型電力系統(tǒng)建設與全國統(tǒng)一大市場建設有何影響？

【市場監(jiān)管司副司長王云波】感謝這位記者朋友的提問。新一輪電力體制改革實施以來，國家發(fā)展改革委、國家能源局先后于2016、2020年制定修訂《電力中長期交易基本規(guī)則》，奠定了我國電力市場健康發(fā)展、規(guī)范運行的良好基礎。2025年全國中長期交易電量占市場總交易電量的比例超過95%，充分發(fā)揮了電力市場“穩(wěn)定器”作用。

近年來，新型電力系統(tǒng)和電力市場建設持續(xù)深化，市場基礎條件發(fā)生許多“新變化”。一方面，國家發(fā)布了一批“新政策”，包括發(fā)用電計劃全面放開、電網(wǎng)企業(yè)代理購電、燃煤發(fā)電容量電價、新能源全量入市、現(xiàn)貨市場全面覆蓋等等。另一方面，市場涌現(xiàn)出一批“新業(yè)態(tài)”，綠電交易規(guī)?？焖僭鲩L，新型儲能、分布式電源、虛擬電廠等新型主體加速入市。

為了更好適應“新變化、新政策、新業(yè)態(tài)”，我們對2020年版本的《電力中長期交易基本規(guī)則》進行修訂，形成了2025年版本的“新規(guī)則”，從而進一步推進全國統(tǒng)一電力市場建設，規(guī)范電力中長期市場交易行為，依法保護市場經(jīng)營主體合法權益。

本次修訂對構建全國統(tǒng)一大市場和服務新型電力系統(tǒng)建設具有重要作用。在推動構建全國統(tǒng)一大市場方面，進一步完善規(guī)則體系基礎，將《綠色電力交易專章》有關內容進行了合并，融入交易品種、交易組織等章節(jié)，同時將市場注冊、信息披露、計量結算等已在其他基本規(guī)則里明確的內容進行了協(xié)同刪減，強化電力市場“1+6”基礎規(guī)則體系的統(tǒng)籌銜接。將跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易、區(qū)內省間靈活互濟交易等機制創(chuàng)新納入本次修訂，著力提升電力資源在全國范圍內優(yōu)化配置能力。在服務新型電力系統(tǒng)建設方面，適應高比例新能源入市、新型經(jīng)營主體參與交易等客觀需求，進一步提高市場的穩(wěn)定性、靈活性和前瞻性。圍繞“穩(wěn)定性”，推動交易周期向“更長”延伸，鼓勵開展多年期交易，強化中長期交易“壓艙石”作用；圍繞“靈活性”，推動交易周期向“更短”延伸，深化中長期連續(xù)運營，進一步提高交易頻次，推動按日連續(xù)交易，提升中長期市場靈活性，促進與現(xiàn)貨市場的協(xié)同銜接；圍繞“前瞻性”，增加新型經(jīng)營主體參與中長期交易等前瞻性條款。

關鍵詞： 新型電力系統(tǒng) 電力市場 燃煤發(fā)電